近年来,缙云县深入实施创新驱动发展战略,坚持“小县大创新”理念,把提升全社会研发投入强度作为县域经济高质量发展的关键抓手,持续激发创新活力、汇聚创新要素。2024年,研发经费投入占GDP比重达到3.17%,位居丽水市第一,成功迈上山区海岛县创新发展的新台阶,科技创新正成为缙云产业发展提质升级的核心动能和力量源泉。
突出主体培育,激发企业研发内生动力
缙云县始终把企业作为研发投入的核心力量,建立完善“省科技型中小企业—国家高新技术企业—科技领军企业”创新主体培育梯队,引育发展壮大创新主体,推动企业持续加大研发投入,增强企业创新能力。实施“两上两高”即规上企业高新化和高新企业规上化行动,通过分类培育、重点施策方式,积极鼓励引导企业攀高向“新”,促进高新技术企业数量快速增长,不断壮大高新技术企业规模。2025年,国家高新技术企业通过专家评审共89家,其中新认定39家,均排全市第一;省科技型中小企业通过专家评审104家,全年创新主体总数预计可达830余家。省企业研究院通过专家评审7家,省重点企业研究院申报5家正在评审中,全年预计省级以上企业研发机构可突破100家。科技型企业队伍的持续壮大,有力推动了缙云县主导产业转型升级,2025年1—9月,全县规上工业企业研发投入为12.67亿元,同比增长10.64%,为县域经济高质量发展注入强劲动能。
强化平台支撑,夯实创新载体基础
研发投入的提升离不开平台承载。近年来,缙云县立足产业实际,着力建设多层次创新平台体系。一是高能级平台引领。依托丽水高新区、丽缙高新区两大省级高新区,积极创建国家级高新区,完善园区科研基础设施、孵化空间和公共技术服务平台布局,形成集聚创新资源的主阵地。二是产学研合作平台共建。与高校展开深入合作,落地5个校地合作平台,积极牵线搭桥,推动高校科研成果在地孵化转化,为智能家电等重点产业提供技术支撑和解决方案。三是技术创新体系梯度培育。建立健全“企业内部研发机构—省企业研究院—省重点企业研究院(重点实验室)”技术创新体系梯度培育库,截至目前,全县共有省级高新技术企业研发中心66家、省级企业研究院22家、全省重点实验室1家、省级重点企业研究院1家,成为县域产业持续创新的重要支撑体系。
加强技术攻关,提升研发投入综合效益
近年来,缙云县以产业需求为导向,推动研发投入向创新成果转化、向产业价值转化。2020年以来,申报省级及以上重点研发项目30余个,其中16个项目成功立项,并实现省“尖兵”项目零的突破,金马逊再获省科技进步奖一等奖,精瑞工模具获上海市技术发明一等奖。实施校地合作“揭榜挂帅”行动,共计32个项目成功立项,力求推动县域主导产业技术攻关实现突破。抓好成果转化落地工作,先后导入5家高校的143项成果,建立成果池,优先支持本地企业先用后转,不断提升研发投入产出效率,推动科研成果转化为产品创新、生产提效的实际成果。
强化科技服务,形成研发投入长效机制
缙云县始终把政策体系建设作为促进研发投入增长的关键环节,着力构建激励约束并重的政策闭环。一是实施绩效导向管理。实施“创新论英雄”绩效评价机制,将研发投入强度、成果转化效率等纳入企业评价指标,促进企业从“要我研发”向“我要研发”转变,形成企业不仅“比规模、比利润”更要“比设备、比研发”你追我赶的良好氛围。二是迭代完善政策工具。根据县域产业特色和发展需求,3次迭代科技政策,及时调整激励方向和重点,通过“用好政策红利”方式助推科技创新发展。科技奖补资金从2019年的1100万元提升至2024年的5200万元,以“真金白银”撬动更多企业加大研发投入,推动重点产业技术升级。三是提升科技服务质效。常态化开展“三服务”,深入企业提供研发费用申报、技术难题诊断、项目对接辅导,帮助企业解决创新链与产业链脱节问题,确保科技创新真正服务于产业发展。
当前,缙云县正处于产业升级、动能转换的关键期。面向新征程,缙云县将持续加大研发投入力度,完善创新体系建设,强化政策协同保障,以科技创新驱动产业转型、以产业发展反哺科技创新,形成科技赋能产业、产业支撑科技的良性循环。继续以创新为引擎,让研发投入成为推动产业高质量发展的“硬支撑”,奋力谱写山区县创新驱动发展的新篇章。
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